港府于去年底推出《香港電力市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展》第二階段咨詢文件后，引來(lái)兩電批評(píng)。中電(002)常務(wù)董事阮蘇少湄昨日開腔抨擊政府能源政策模糊，令電力公司無(wú)所適從，更揚(yáng)言若政府強(qiáng)行實(shí)施有關(guān)政策，電力公司與政府伙伴關(guān)系將難以繼續(xù)。 

    阮氏指出，第二階段咨詢文件建議，若電力公司的排放水平超出上限，其全部資產(chǎn)的回報(bào)會(huì)被降低，而電力公司亦不可將減排設(shè)施的成本轉(zhuǎn)嫁予客戶承擔(dān)，她質(zhì)疑，政府于未有清晰的能源政策前，卻單方面設(shè)定具{TodayHot}體的排放目標(biāo)，并附有嚴(yán)厲的懲罰條款，令電力公司難以接受。 

    中電呼吁政府制訂清晰的能源政策，以說(shuō)明本港是否計(jì)劃于至少一段清楚界定的時(shí)期內(nèi)，繼續(xù)沿用燃煤發(fā)電。 

    降低回報(bào)難以接受 

    她指出，發(fā)電產(chǎn)生的排放物以燃煤最多，為減低排放物，中電于數(shù)年前引入天然氣發(fā)電，并加強(qiáng)燃煤發(fā)電的環(huán)保設(shè)施，及改用超低硫煤，反映公司支持政府建議于2010年達(dá)致減排目標(biāo)。目前中電使用煤、天然氣及核能發(fā)電比例各占3分1；港燈(006)則仍全部以燃煤發(fā)電，但將于今年年中引入天然氣，屆時(shí)天然氣將占全年整體燃料組成的15%。 

    有關(guān)回報(bào)方面，建議擬于08年降低電力公司準(zhǔn)許利潤(rùn)水平，阮蘇少湄稱，有關(guān)回報(bào)降低3分1至減半，令電公司回報(bào)處于非合理水平，令公司難以接受。同時(shí)亦令公眾承受投資不足帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并有礙環(huán)保投資項(xiàng)目的發(fā)展，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言削弱電力行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。政府建議將準(zhǔn)許利潤(rùn)水平由13.5%降至{HotTag}7%至11%。 

    阮太補(bǔ)充，目前中電電費(fèi)較全球各大城市及開放市場(chǎng)比較屬于低水平，而中電亦于過(guò)去8年一直凍結(jié)電費(fèi)，并為客戶提供30億元的回扣，平均每度電收費(fèi)僅約8角。 

    10年開放市場(chǎng)不合理 

    對(duì)于開放電力市場(chǎng)方面，她指出，中電并不反對(duì)開放市場(chǎng)政策，但政府建議卻欠清晰，只建議于10至15年內(nèi)開放市場(chǎng)，她建議政府可參考外國(guó)電力市場(chǎng)開放例子，并認(rèn)為10年內(nèi)開放市場(chǎng)，時(shí)間太短；15年內(nèi)開放市場(chǎng)則較為合理，她重申，開放市場(chǎng)須有長(zhǎng)期計(jì)劃及客觀電價(jià)厘定機(jī)制。她引用英國(guó)例子稱，英國(guó)于電力市場(chǎng)開放后，電價(jià)并無(wú)回落，目前每度電價(jià)仍逾1元，可見(jiàn)引入新市場(chǎng)參與者，不一定可將電費(fèi)降低。 

    中電認(rèn)為，政府就08年后的電力市場(chǎng)所提出的建議難以接受。有關(guān)建議增加市場(chǎng)不明朗因素，以及并未考慮到電力行業(yè)需要穩(wěn)定、清晰及能鼓勵(lì)投資的規(guī)管架構(gòu)。至于建議10年內(nèi)開放市場(chǎng)的期限，亦未能顧及電力公司的資本密集及資產(chǎn)壽命往往超過(guò)25年的問(wèn)題。中電將繼續(xù)與各相關(guān)人士進(jìn)行溝通，并會(huì)向政府提交正式回應(yīng)。 

    密鑼緊鼓 

    中港電力申請(qǐng)沙頭角鋪電網(wǎng) 

    于兩電狠批政府能源政策之際，一直有意來(lái)港投資的中電國(guó)際(2380)旗下中港電力正密鑼緊鼓籌備供電計(jì)劃，市傳中港電力將于月內(nèi)向政府申請(qǐng)鋪網(wǎng)，并計(jì)劃向全港供電。而地政署方面證實(shí)，已接到中港電力申請(qǐng)，于沙頭角一塊地皮興建電網(wǎng)及設(shè)施，并于區(qū)內(nèi)供電。地政署指出，將以正常程序進(jìn)行批地，并以過(guò)往考慮因素包括對(duì)環(huán)境影響，安全及規(guī)劃進(jìn)行審批。至于持有中港電力50%股權(quán)的中電國(guó)際發(fā)言人，則未有評(píng)論有關(guān)供電事宜。據(jù)本地傳媒報(bào)道，中港電力首期發(fā)展目標(biāo)為于新界西北及大嶼山與建3個(gè)變電站，冀向港、九及新界用戶供電，并準(zhǔn)備向客戶提供兩成電費(fèi)優(yōu)惠，以便打開本港電力市場(chǎng)。面對(duì)在可見(jiàn)將來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將因參與者增加而升溫，中電常務(wù)董事阮蘇少湄指出，該公司并無(wú)與中港電力于本港供應(yīng)事宜進(jìn)行洽談，故難以評(píng)論有關(guān)來(lái)港供應(yīng)問(wèn)題，但據(jù)悉，中港電力初期來(lái)港投資僅為1億元，對(duì)于電力行業(yè)而言，投資額不大，相信其供應(yīng)穩(wěn)定性不高。