中華人民共和國進出口關(guān)稅條例
（1993年12月25日財政部發(fā)布）

第一章 總 則
　　第一條 為了貫徹對外開放政策，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易和國民經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
　　第二條 中華人民共和國準(zhǔn)許進出口的貨物，除國家另有規(guī)定的以外，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》（以下簡稱《海關(guān)進出口稅則》，征收進口關(guān)稅或者出口關(guān)稅。
從境外采購進口的原產(chǎn)于中國境內(nèi)的貨物，海關(guān)依照《海關(guān)進出口稅則》征收進口關(guān)稅。
《海關(guān)進出口稅則》是本條例的組成部分。
　　第三條 國務(wù)院成立關(guān)稅稅則委員會，其職責(zé)是提出制定或者修訂《進出口關(guān)稅條例》、《海關(guān)進出口稅則》的方針、政策、原則，審{TodayHot}議稅則修訂草案，制定暫定稅率，審定局部調(diào)整稅率。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的組成由國務(wù)院規(guī)定。
　　第四條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
接受委托辦理有關(guān)手續(xù)的代理人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例對其委托人的各項規(guī)定。
　　第五條 進出境的旅客行李物品和個人郵遞物品征免稅辦法，由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會另外規(guī)定。
第二章 稅率的運用
　　第六條 進口關(guān)稅設(shè)普通稅率和優(yōu)惠稅率。對原產(chǎn)于與中華人民共和國未訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或者地區(qū)的進口貨物，按照普通稅率征稅；對原產(chǎn)于與中華人民共和國訂有關(guān)稅互惠協(xié)議的國家或者地區(qū)的進口貨物，按照優(yōu)惠稅率征稅。
前款規(guī)定按照普通稅率征稅的進口貨物，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會特別批準(zhǔn)，可以按照優(yōu)惠稅率征稅。
任何國家或者地區(qū)對其進口的原產(chǎn)于中華人民共和國的貨物征收歧視性關(guān)稅或者給予其他歧視性待遇的，海關(guān)對原產(chǎn)于該國家或者地區(qū)的進口貨物，可以征收特別關(guān)稅。征收特別關(guān)稅的貨物品種、稅率和起征、停征時間，由國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，并公布施行。
　　第七條 進出口貨物，應(yīng)當(dāng)依照《海關(guān)進出口稅則》規(guī)定的歸類原則歸入合適的稅號，并按照適用的稅率征稅。
　　第八條 進出口貨物，應(yīng)當(dāng)按照收發(fā)貨人或者他們的代理人申報進口或者出口之日實施的稅率征稅。
進口貨物到達前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報的，應(yīng)當(dāng)按照裝載此項貨物的運輸工具申報進境之日實施的稅率征稅。
　　第九條 進出口貨物的補稅和退稅，適用該進出口貨物原申報進口或者出口之日所實施的稅率。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第三章 完稅價格的審定 {HotTag}
　　第十條 進口貨物以海關(guān)審定的成交價格為基礎(chǔ)的到岸價格作為完稅價格。到岸價格包括貨價，加上貨物運抵中華人民共和國關(guān)境內(nèi)輸入地點起卸前的包裝費、運費、保險費和其他勞務(wù)費等費用。
　　第十一條 進口貨物的到岸價格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依次以下列價格為基礎(chǔ)估定完稅價格：
（一）從該項進口貨物同一出口國或者地區(qū)購進的相同或者類似貨物的成交價格；
（二）該項進口貨物的相同或者類似貨物在國際市場上的成交價格；
（三）該項進口貨物的相同或者類似貨物在國內(nèi)市場上的批發(fā)價格，減去進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)其他稅收以及進口后的運輸、儲存、營業(yè)費用及利潤后的價格；
（四）海關(guān)用其他合理方法估定的價格。
　　第十二條 運往境外修理的機械器具、運輸工具或者其他貨物，出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運進境的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的修理費和料件費作為完稅價格。
　　第十三條 運往境外加工的貨物，出境時已向海關(guān)報明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運進境的，應(yīng)當(dāng)以加工后的貨物進境時的到岸價格與原出境貨物或者相同、類似貨物在進境時的到岸價格之間的差額，作為完稅價格。
前款所述貨物的品種和具體管理辦法，由海關(guān)總署另行規(guī)定。
　　第十四條 以租賃（包括租借）方式進口的貨物，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的貨物的租金，作為完稅價格。
　　第十五條 進口貨物的完稅價格，應(yīng)當(dāng)包括為了在境內(nèi)制造、使用、出版或者發(fā)行的目的而向境外支付的與該進口貨物有關(guān)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)以及專有技術(shù)、計算機軟件和資料等費用。
　　第十六條 出口貨物應(yīng)當(dāng)以海關(guān)審定的貨物售與境外的離岸價格，扣除出口關(guān)稅后，作為完稅價格。離岸價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)估定。
　　第十七條 進出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人，應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報進出口貨物的成交價格。申報的成交價格明顯低于或者高于相同或者類似貨物的成交價格的，由海關(guān)依照本條例的規(guī)定確定完稅價格。
　　第十八條 進出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人，在向海關(guān)遞交進出口貨物報關(guān)單時，應(yīng)當(dāng)交驗載明貨物的真實價格、運費、保險費和其他費用的發(fā)票（如有廠家發(fā)票應(yīng)附在內(nèi)）、包裝清單和其他有關(guān)單證。前款各項單證應(yīng)當(dāng)由進出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人簽印證明無訛。
　　第十九條 海關(guān)審核進出口貨物完稅價格時，收發(fā)貨人或者他們的代理人應(yīng)當(dāng)交驗發(fā)票等單證；必要時海關(guān)可以檢查買賣雙方的有關(guān)合同、賬冊、單據(jù)和文件，或者作其他調(diào)查。對于已經(jīng)完稅放行的貨物，海關(guān)仍可檢查貨物的上述有關(guān)資料。
　　第二十條 進出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人，在遞交進出口貨物報關(guān)單時未交驗第十八條規(guī)定的各項單證的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)估定的完稅價格完稅；事后補交單證的，稅款不予調(diào)整。
　　第二十一條 進出口貨物的到岸價格、離岸價格或者租金、修理費、料件費等以外幣計價的，由海關(guān)按照填發(fā)稅款繳納證之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價，折合人民幣計征關(guān)稅。《人民幣外匯牌價表》未列入的外幣，按照國家外匯管理部門確定的匯率折合人民幣。
第四章 稅款的繳納、退補
　　第二十二條 進出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)填發(fā)稅款繳納證的次日起7日內(nèi)（星期日和法定節(jié)假日除外），向指定銀行繳納稅款。逾期繳納的，除依法追繳外，由海關(guān)自到期的次日起至繳清稅款日止，按日加收欠繳稅款1‰的滯納金。
　　第二十三條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等，除海關(guān)總署另有規(guī)定的以外，應(yīng)按人民幣計征。
　　第二十四條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等，應(yīng)當(dāng)制發(fā)收據(jù)。收據(jù)格式由海關(guān)總署規(guī)定。
　　第二十五條 有下列情形之一的，進出口貨物的收發(fā)貨人或者他們的代理人，可以自繳納稅款之日起1年內(nèi)，書面聲明理由，連同原納稅收據(jù)向海關(guān)申請退稅，逾期不予受理：
（一）因海關(guān)誤征，多納稅款的；
（二）海關(guān)核準(zhǔn)免驗進口的貨物，在完稅后，發(fā)現(xiàn)有短卸情事，經(jīng)海關(guān)審查認可的；
（三）已征出口關(guān)稅的貨物，因故未裝運出口，申報退關(guān)，經(jīng)海關(guān)查驗屬實的。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)并通知退稅申請人。
　　第二十六條 進出口貨物完稅后，如發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi)，向收發(fā)貨人或者他們的代理人補征。因收發(fā)貨人或者他們的代理人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的，海關(guān)在3年內(nèi)可以追征。
第五章 關(guān)稅的減免及審批程序
　　第二十七條 下列貨物，經(jīng)海關(guān)審查無訛，可以免稅：
（一）關(guān)稅稅額在人民幣10元以下的一票貨物；
（二）無商業(yè)價值的廣告品和貨樣；
（三）外國政府、國際組織無償贈送的物資；
（四）進出境運輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。
因故退還的境外進口貨物，由原收貨人或者他們的代理人申報進境，并提供原出口單證，經(jīng)海關(guān)審查核實，可以免征進口關(guān)稅。但是，已征收的出口關(guān)稅，不予退還。
因故退還的境外出口貨物，由原發(fā)貨人或者他們的代理人申報出境，并提供原進口單證，經(jīng)海關(guān)審查核實，可以免征出口關(guān)稅。但是，已征收的進口關(guān)稅，不予退稅。
　　第二十八條 有下列情形之一的進口貨物，海關(guān)可以酌情減免關(guān)稅：
（一）在境外運輸途中或者在起卸時，遭受損壞或者損失的；
（二）起卸后海關(guān)放行前，因不可抗力遭受損壞或者損失的；
（三）海關(guān)檢驗時已經(jīng)破漏、損壞或者腐爛，經(jīng)證明不是保管不慎造成的。
　　第二十九條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以減免關(guān)稅。
　　第三十條 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時進境或者暫時出境并在6個月內(nèi)復(fù)運出境或者復(fù)運進境的貨樣、展覽品、施工機械、工程車輛、工程船舶、供安裝設(shè)備時使用的儀器和工具、電視或者電影攝制器械、盛裝貨物的容器以及劇團服裝道具，在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，準(zhǔn)予暫時免納關(guān)稅。
前款規(guī)定的6個月期限，海關(guān)可以根據(jù)情況酌予延長。
暫時進口的施工機械、工程車輛、工程船舶等經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)酌予延長期限的，在延長期內(nèi)由海關(guān)按照貨物的使用時間征收進口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。
　　第三十一條 為境外廠商加工、裝配成品和為制造外銷產(chǎn)品而進口的原材料、輔料、零件、部件、配套件和包裝物料，海關(guān)按照實際加工出口的成品數(shù)量免征進口關(guān)稅；或者對進口料、件先征進口關(guān)稅，再按照實際加工出口的成品數(shù)量予以退稅。
　　第三十二條 無代價抵償?shù)倪M出口貨物的關(guān)稅征免辦法，由海關(guān)總署另行規(guī)定。
　　第三十三條 經(jīng)濟特區(qū)等特定地區(qū)進出口的貨物，中外合資經(jīng)營企業(yè)，中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等特定企業(yè)進出口的貨物以及其他依法給予關(guān)稅減免優(yōu)惠的進出口貨物，按照國家有關(guān)規(guī)定減稅或者免稅。
　　第三十四條 收發(fā)貨人或者他們的代理人，要求對其進出口貨物臨時減征或者免征進出口關(guān)稅的，應(yīng)當(dāng)在貨物進出口前書面說明理由，并附必要的證明和資料，向所在地海關(guān)申請。所在地海關(guān)審查屬實后，轉(zhuǎn)報海關(guān)總署，由海關(guān)總署或者海關(guān)總署會同財政部按照國務(wù)院的規(guī)定審查批準(zhǔn)。
　　第三十五條 依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定給予特定關(guān)稅減免優(yōu)惠的進口貨物，在監(jiān)管年限內(nèi)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)出售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用時，應(yīng)當(dāng)按照其使用時間折舊估價，補征進口關(guān)稅。監(jiān)管年限由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第六章 申訴程序
　　第三十六條 納稅義務(wù)人對海關(guān)確定的進出口貨物的征稅、減稅、補稅或者退稅等有異議時，應(yīng)當(dāng)先按照海關(guān)核定的稅額繳納稅款，然后自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證之日起30日內(nèi)，向海關(guān)書面申請復(fù)議。逾期申請復(fù)議的，海關(guān)不予受理。
　　第三十七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起15日內(nèi)作出復(fù)議決定。
納稅義務(wù)人對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向海關(guān)總署申請復(fù)議。
　　第三十八條 海關(guān)總署收到納稅義務(wù)人的復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出復(fù)議決定，并制成決定書交海關(guān)送達申請人。
納稅義務(wù)人對海關(guān)總署的復(fù)議決定仍然不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。
第七章 罰則
　　第三十九條 違反本條例的規(guī)定構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為的，依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
　　第四十條 海關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲違反本條例的偷稅、漏稅行為的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎勵，并負責(zé)保密。
　　第四十一條 本條例由中華人民共和國海關(guān)總署負責(zé)解釋。
　　第四十二條 本條例自1992年4月1日起施行。

 中華人民共和國進出口關(guān)稅條例
（1993年12月25日財政部發(fā)布）