“所謂房產(chǎn)閑置稅，就是對那些買了房子又不居住、長期閑置的房主加征稅費?！惫珊Ｎ瘑T說,因為土地資源是有限的，很多人還沒有足夠的房子住，你浪費寶貴資源就應(yīng)該繳納高額的稅費。 

    “對空置房屋開征不動產(chǎn)閑置稅，適度限制房地產(chǎn)市場的投資行為?！贬槍δ壳胺康禺a(chǎn)市場房屋空置面積較大，房產(chǎn)價格不斷上漲的情況,全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所所長郭松海提交提案，建議利用稅收手段加大調(diào)控力度。“因為房屋是特殊商品，不能像股票一樣作為虛擬資{TodayHot}產(chǎn)在不規(guī)范的市場里無節(jié)制地炒作”。在去年的全國兩會上,郭松海委員就提過這一提案。 

    “所謂房產(chǎn)閑置稅，就是對那些買了房子又不居住、長期閑置的房主加征稅費?！惫珊Ｎ瘑T說，我們應(yīng)該借鑒法國近年來在大城市征收房屋空置稅的做法，對那些收入高、房產(chǎn)多而空置、造成資源浪費的人征稅。因為土地資源是有限的，很多人還沒有足夠的房子住，你浪費寶貴資源就應(yīng)該繳納高額的稅費。 

    “開征不動產(chǎn)閑置稅，希望能夠達(dá)到的目的之一，就是抑制房價，擠壓房地產(chǎn)的泡沫?！惫珊Ｎ瘑T說,理論上講，投資性購房資金占總購房資金的比重，是判斷房地產(chǎn)泡沫的重要指標(biāo)。正是由于投資投機于房地產(chǎn)而造成房屋閑置，使房屋利用率降低。 

    “目前直接涉及房地產(chǎn)業(yè)的稅費有城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、印花稅、土地增值稅，還有房屋租賃收入稅……”針對目前稅種繁多、重復(fù)征稅的情況，郭松海在提案中還建議以不動產(chǎn)稅“統(tǒng)一”。在不動產(chǎn)稅的設(shè)計上，他提出：一是對經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地實行行政劃撥，按行政事業(yè)性收費減半征收；二是對普通商品住房中90平方米以下小戶型住房,相關(guān)稅費予以優(yōu)惠；三是著力培養(yǎng)二手房市場；四是改變當(dāng)前住房市場以出售為中心的流通格局，著力培育租賃市場。個人{(lán)HotTag}出租房屋稅率從原有的約20％減少到5％。 

    郭松海委員建議加快建立全國各大中城市統(tǒng)一的房產(chǎn)權(quán)屬檔案與信用檔案體系，這個是前提，不然征稅就無法操作。他認(rèn)為，可以在建立房產(chǎn)權(quán)屬體系的同時，由政府牽頭指導(dǎo)，整合銀行、房管、稅務(wù)等部門及社會有關(guān)層面的力量，實現(xiàn)全國各大中城市聯(lián)網(wǎng)，建立個人房產(chǎn)權(quán)屬與信用數(shù)據(jù)信息資源共享的平臺，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系。

    ■人物檔案 

    郭松海 

    十屆全國政協(xié)委員，山東省人民政府參事，山東經(jīng)濟學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟研究所所長。 

    ■相關(guān)資料 

    閑置房面積嚴(yán)重擴張 

    從2005年開始，我國商品房的銷售面積雖然總體上仍高于竣工面積，但卻出現(xiàn)了部分時段銷售面積低于竣工面積的情況，同時，商品房銷售面積和竣工面積之間的增幅差距也在縮小，這就導(dǎo)致了商品房空置面積的嚴(yán)重擴張。2005年11月末，全國商品房空置面積達(dá)1.14億平方米，比2004年同期增長14.2%，規(guī)模超過2005年上半年房屋竣工面積。住宅空置面積達(dá)0.63億平方米，比2004年同期增長8.0%，規(guī)模接近于2005年前5個月的住宅竣工面積。