已開(kāi)發(fā)面積不足三分之一或已投資額不足25％，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)一年的，出讓人有權(quán)收土地閑置費(fèi)

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“虛假開(kāi)發(fā)實(shí)際囤地”的行為將受到嚴(yán)打。
　　昨天，國(guó)土資源部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合《關(guān)于發(fā)布<國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議>示范文本（試行）的通知》，對(duì)土地閑置作出更加明確、細(xì)化的約定：開(kāi)發(fā)商作為土地受讓人，即便按合同約定日期動(dòng)工建設(shè)，但已開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)面積占建設(shè)總面積比例不足三分之一或已投資額占總投資額不足25％，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的，均視為土地閑置，出讓人有權(quán)向開(kāi)發(fā)商征收土地閑置費(fèi)———迫使開(kāi)發(fā)商回吐被大量囤積的土地{TodayHot}，緩解樓市供應(yīng)。
　　將于7月1日起試行的《補(bǔ)充協(xié)議》共16條。“細(xì)化條款的主要目的是進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，防止開(kāi)發(fā)商長(zhǎng)期囤積土地，保證土地及時(shí)有效開(kāi)發(fā)利用，并減少土地閑置，從而提高集約用地水平?！眹?guó)土資源部土地利用司司長(zhǎng)廖永林接受本報(bào)采訪時(shí)坦言。
　　據(jù)悉，《補(bǔ)充協(xié)議》為保證用地者及時(shí)開(kāi)發(fā)利用土地，防止囤積土地，在《出讓合同》已約定了建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)工日期外，補(bǔ)充協(xié)議要求約定建設(shè)項(xiàng)目的竣工時(shí)間。受讓人未能按合同約定日期完成項(xiàng)目建設(shè)并申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的，要承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。
　　《補(bǔ)充協(xié)議》還明確，屬于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，受讓人不得在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施。
　　補(bǔ)充協(xié)議雖然對(duì)土地開(kāi)發(fā)竣工時(shí)間等提出約定，但對(duì)違約金數(shù)額等沒(méi)有具體規(guī)定。“這需要各地方政府視各地情況而定?！绷斡懒终f(shuō)。