16日，針對(duì)政協(xié)委員提出的黑龍江省節(jié)能建筑不節(jié)能的提案，省建設(shè)廳與相關(guān)提案者進(jìn)行了直接對(duì)話。會(huì)上，建設(shè)部門(mén)答復(fù)，今年將督促各市、地制訂節(jié)能住宅減收供暖費(fèi)等激勵(lì)政策，提高我省節(jié)能住宅的建設(shè)和解決存在的節(jié)能建筑不節(jié)錢(qián)的弊病。

　　去年4月，國(guó)家建設(shè)部頒布了《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)節(jié)能建筑的各項(xiàng)指標(biāo)做了規(guī)定。其中要求，今后凡是新建、改建、擴(kuò)建民用建筑工程(農(nóng)民自建房除外)，將按節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省現(xiàn)有建筑在設(shè)計(jì)過(guò)程中有{TodayHot}一半以上的工程圖紙不能達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，而施工過(guò)程中能按標(biāo)準(zhǔn)施工的僅有10%。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，政協(xié)委員建議我省有關(guān)部門(mén)要對(duì)節(jié)能建筑進(jìn)行監(jiān)管，要從工程設(shè)計(jì)開(kāi)始，在施工許可、施工過(guò)程、施工驗(yàn)收等方面層層把關(guān)，直至房屋的銷(xiāo)售，使之成為一個(gè)完整的監(jiān)管過(guò)程，這樣才能將節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處。

　　對(duì)于政協(xié)委員的提案，省建設(shè)廳科技處的負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，目前我省已經(jīng)建設(shè)節(jié)能住宅6000萬(wàn)平方米，按照國(guó)家規(guī)定，新建建筑如果按節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，一套100平方米的節(jié)能建筑，一個(gè)采暖季可節(jié)煤980公斤，但我省目前確實(shí)存在提案中所說(shuō)的情況，一些節(jié)能建筑的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)只能達(dá)到30—40%，而有些建筑工程更是不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，施工也不按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工。因?yàn)楣?jié)能不符合標(biāo)準(zhǔn)，讓購(gòu)買(mǎi)節(jié)能住宅的百姓也難省錢(qián)。

　　對(duì)此，省建設(shè)廳有關(guān)部門(mén)解釋說(shuō)，主要是因?yàn)槲沂∫恍┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，不愿意增加實(shí)施節(jié)能建筑相關(guān)投入；設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位由于各自利益驅(qū)動(dòng)，缺乏執(zhí)行節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性；另外，一個(gè)重要原因是供熱價(jià)格政策不到位，節(jié)能不節(jié)錢(qián)，所以消費(fèi)者只注重建筑物外觀、房屋平面布局、基本使用功能等方面，不重視建筑物的節(jié)能性及舒適性。

　　此外，按照國(guó)家和省里的有關(guān)要求，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)的單位要予以處罰，從全省情況看，還沒(méi)有一個(gè)工程因沒(méi)達(dá)到節(jié)能要求，而受到處罰的，暴露出節(jié)能建筑工作的監(jiān)管、監(jiān)督不力的問(wèn)題。

　　經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的討論，對(duì)于省政協(xié)委員針對(duì)節(jié)能建筑的提案，省建設(shè)廳答復(fù)，該廳將成立行政執(zhí)法監(jiān)察局，要把節(jié)能工作納入執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，每年進(jìn)行定期檢查，并形成制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決按國(guó)家相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。此外，將盡快制訂出臺(tái)節(jié)能建筑相關(guān)法規(guī)條例，該部門(mén)今年要根據(jù)國(guó)務(wù)院及建設(shè)部要求，制訂我省節(jié)能建筑的有關(guān)法規(guī)。同時(shí)還要制訂相應(yīng)激勵(lì)政策。根據(jù)我省城市供熱管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定，督促各市、地制訂節(jié)能住宅減收供暖費(fèi)等激勵(lì)政策，用價(jià)格和經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)機(jī)制，提高開(kāi)發(fā)建設(shè)單位建設(shè)節(jié)能住宅的積極性及消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)能住宅的積極性，解決目前存在的節(jié)能不節(jié)錢(qián)的弊病。