2006年5月，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，會議提出了進一步引導和調控房地產(chǎn)業(yè)的六條針對性措施(簡稱新“國六條”)。這六條政策，在以前的調控政策中都有涉及，但是此次政策提法的改變，體現(xiàn)了中央調控水平的精準和實效。

　　國六條指出了房地產(chǎn)市場存在的問題，如少數(shù)大城市房價上漲過快；供應結構不合理；房地產(chǎn)統(tǒng)計信息混亂等；在提出問題的同時，肯定了房地產(chǎn)行業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位、肯定其長期穩(wěn)定發(fā)展的重要意義，這實際上給出了調控政策的界限。以上種種，都和中央對待房地產(chǎn)市場的態(tài)度的一貫，而在保持基調一致的同時，細分政策如信貸、城市、土地等政策上更加注重分別對待，避免一刀切的政策弊端，表明政府對房地產(chǎn)市場的認識進一步深化。此外，本次政府還高瞻遠矚的提出了人口與土地和環(huán)境之間的關系，把房地產(chǎn)市場發(fā)展提到了{TodayHot}資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的戰(zhàn)略高度。

　　總體來說，“國六條”在重申以往政策的同時，又有不同程度的深化，下文將就第六條和指數(shù)信息發(fā)布相關的政策予以闡述。完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度，增強房地產(chǎn)市場信息透明度，全面、及時、準確地發(fā)布市場供求信息，堅持正確的輿論導向。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)的多口徑以及不透明一直是困擾房地產(chǎn)市場的兩大難題。多口徑使得各方機構往往不在同一個指標體系下進行分析，造成各種看似矛盾的觀點充斥市場，導致市場的混亂。以價格信息為例，市場上便存在著報價、成交價格、抵押價格、評估價格、均價、起價、簽約價格、登記備案價格、申報稅收價格等十余種不同口徑的價格信息。如果機構采用了不同的價格指標而不進行說明，那么很容易產(chǎn)生同一時點上，價格上漲和價格下跌的觀點同時存在，并且漲跌幅度都不同。因此，亟需確立一套全國通行的房地產(chǎn)價格體系統(tǒng)計標準以及解讀方法，以便各方能在同一體系下進行對話。

　　但是從另一方面而言，不同口徑的價格等統(tǒng)計數(shù)據(jù)也有其積極意義。對于房地產(chǎn)市場來說，由于各方需求的差異，確定一個籠統(tǒng)而統(tǒng)一的房地產(chǎn)價格并不具有多少現(xiàn)實意義，既無益于消費者購房，也無益于投資者投資。各方關注的物業(yè)類型、物業(yè)檔次以及關注用途的不一樣，決定了存在不同的價{HotTag}格、從而不同的房價指數(shù)體系是合理且必要的。關鍵是要清晰選定滿足自身需求的價格指標，并由第三方機構來準確解讀不同的價格體系。

　　此外，我們現(xiàn)行的房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度還存在重整體輕細節(jié)的缺點。現(xiàn)今公布的信息中，注重對整體市場的價格和供應公布，而輕視了對區(qū)域、對個案樓盤信息的監(jiān)測和公布，這其實與政府分類引導的精神不相一致。因此，對不同區(qū)域的樓盤價格，政府應該給定參考價格可能有難度，但需要中立的研究機構通過市場監(jiān)控和項目測評，提供區(qū)域板塊的供求信息和價格建議，因為這才是對購房者真正有意義的信息，目前中指在進行推薦的房地產(chǎn)住宅、別墅、商業(yè)物業(yè)的典型樣本項目選取就很有意義。

　　事實上，建設部很早以前就做了非常理智的工作，那就是各地信息網(wǎng)絡的建設，當時也是作為城市的考評范圍，最近這些網(wǎng)絡信息都已經(jīng)公布了，這個對購房者的理性消費和選擇樓盤很有好處。比如看一個樓盤，不僅要看總共有多少套，還要看成交了多少套，還應該看合同撤銷了多少套，如果合同撤銷套數(shù)較多，那就說明實際成交也不一定多，這可以增加樓市的透明度。(中國指數(shù)研究院 華東分院)