進入7月，坊間再度傳出“鋼材出口退稅即將下調(diào)”的消息。一些消息人士說，這項政策有可能在8月1日出臺，鋼鐵產(chǎn)品出口退稅額度將從11％下調(diào)至5％或6％。但是也有傳聞稱，下調(diào)的幅度可能為8％。據(jù)了解，這是在2005年5月出口退稅由13％下調(diào)至11％之后的又一次下調(diào)。23種高附加值鋼鐵產(chǎn)品出口退稅額度不變，這項政策目標(biāo)是低附加值產(chǎn)品。

這個消息最近也得到了權(quán)威方面的證實。日前，商務(wù)部副部長廖曉淇稱，中國監(jiān)管部門目前正考量下調(diào)部分行業(yè)的出口退稅率。此次出口退稅政策調(diào)整最核心的內(nèi)容是將平均稅率下調(diào)2％，主要涉及輕工、紡織、冶金、鋼鐵、機械等資源型出口的行業(yè)。

鋼價下跌成為必然

其實有關(guān)“鋼材出口退稅調(diào)整”的傳聞早在4月初就被炒得沸沸揚揚。雖然政策還沒有得到落實，但是業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這個消息的確是打擊了一些經(jīng)銷{TodayHot}商的市場信心，導(dǎo)致6月上旬以來，國內(nèi)鋼價連續(xù)回落。

平安證券周寵在分析近期鋼價不斷下跌的情況時說，鋼材出口退稅比例如果由11％下調(diào)到5％，必然的結(jié)果是出口數(shù)量下降，進而增加國內(nèi)供給，使國內(nèi)供求關(guān)系發(fā)生變化，價格很有可能出走下行局勢。

下半年鋼材市場的走勢會弱于上半年。出口退稅政策的下調(diào)可能引發(fā)外貿(mào)商經(jīng)營鋼材出口的減少；國際市場盡管3季度保持價格上漲走勢，但庫存、需求變化和一些不確定因素導(dǎo)致國際市場價格增速放緩，風(fēng)險增加，進出口難度增大。部分鋼廠已經(jīng)出現(xiàn)出口定單減少的跡象。

國內(nèi)鋼材競爭力減弱

一位從事進出口貿(mào)易的業(yè)內(nèi)人士稱，如果鋼坯和長材的出口退稅降低了，對國內(nèi)長材市場必將有打擊。以出口熱軋FOB價格530美元/噸為例，如果出口退稅減少6％，以530美元/噸計算，相當(dāng)于減少了31.8美元/噸。

據(jù)了解，貿(mào)易商在定價時，往往是已經(jīng)把出口退稅的這部分利潤讓給了買方。降低鋼材出口退稅，貿(mào)易商的利潤基本上就被抵消了，因此只能{HotTag}靠提高出口價格來應(yīng)對。這樣一來，我們的鋼材產(chǎn)品、尤其是長材，就很有可能因為價格因素在國際市場上失去競爭力，甚至有可能失去市場。

一些業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，最重要的是市場的擔(dān)憂變得更為嚴(yán)重。這些擔(dān)憂無疑在一定程度上減弱了經(jīng)銷商的預(yù)期市場信心。這種相當(dāng)普遍的市場預(yù)期因素在因漲價導(dǎo)致銷售情況不好后，成為這次鋼材價格不斷回落的一個重要原因。

供大于求局面更加嚴(yán)重

一些經(jīng)銷商甚至認(rèn)為，這項舉措很有可能會加重國內(nèi)鋼材市場供大于求的局面，使得稍有好轉(zhuǎn)的鋼市再度跌入寒冬。2006年仍然是我國板材產(chǎn)能建設(shè)和投產(chǎn)的高峰期。從一季度鋼鐵企業(yè)投資比去年同期略有小幅增長看，今年的力度很可能保持去年的投資水平。在目前國內(nèi)板材市場供需基本平衡的條件下，在建的新增3900萬噸板帶材生產(chǎn)能力，依靠以產(chǎn)頂進，依靠出口，依靠國內(nèi)需求增長，也很難完全消化年度新產(chǎn)能投產(chǎn)高峰期形成的市場資源壓力。資料顯示:今年1－5月板帶材產(chǎn)量累計7158萬噸，增幅為25.1％增速明顯加快。

北京科技大學(xué)一位研究鋼鐵的教授表示，在國內(nèi)產(chǎn)能沒有減少的情況下，出口退稅的調(diào)整勢必會加大國內(nèi)市場的壓力，使得供大于求的局面更加嚴(yán)重。