河 北 省 環(huán) 境 保 護 局 

                        文件

河北省發(fā)展和改革委員會

冀環(huán)[2006]10號

關(guān)于印發(fā)《河北省焦炭行業(yè)環(huán)境污染清理整頓

工作實施方案》的通知

各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、發(fā)改委，各擴權(quán)縣（市）環(huán)保局、發(fā)改委：

現(xiàn)將經(jīng)省環(huán)保局、省發(fā)改委研究,并報省政府同意的《河北省焦炭行業(yè)環(huán)境污染清理整頓工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，確保全省清理整頓工作取得實效。

 
附件：《河北省焦炭行業(yè)環(huán)境污染清理整頓工作實施方案》

 
           二○○六年七月二十日

 附件

河北省焦炭行業(yè)環(huán)境污染清理整頓工作實施方案{TodayHot}

 近年來，隨著我省鋼鐵業(yè)的快速發(fā)展，焦炭行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模也不斷擴大，由之產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也變得日益突出，全省涉及焦炭行業(yè)的環(huán)境舉報案件不斷增加，焦炭行業(yè)成為了全省環(huán)境污染信訪舉報的重點行業(yè)之一。為加強焦炭行業(yè)的環(huán)境保護工作，促進焦炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和焦炭工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，依照國家和省環(huán)境保護法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省政府批準，現(xiàn)組織對全省焦炭行業(yè)進行清理整頓，具體工作方案如下：

一、清理整頓的依據(jù)

1、國務院關(guān)于《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》（國發(fā)(2005)40號）

2、國務院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知（國發(fā)(2006)11號）

3、《焦化行業(yè)準入條件》（國家發(fā)展和改革委員會2004年第76號公告，2005年1月1日起實施）

4、國家發(fā)展改革委關(guān)于加快焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見的通知（發(fā)改產(chǎn)業(yè)(2006)328號）

5、《煉焦爐大氣污染物排放標準》（GB16171?1996）

二、清理整頓的要求

（一）嚴格落實責任，徹底取締土焦、改良焦生產(chǎn)，對土焦（含改良焦）生產(chǎn)裝置一律作廢毀處理，不允許以任何理由保留和恢復。{HotTag}

（二）全面清理整頓已投產(chǎn)的各類機焦生產(chǎn)企業(yè)。

1、關(guān)閉違規(guī)違法生產(chǎn)的小機焦爐。對于未經(jīng)審批，違法違規(guī)建成的炭化室高度＜4.3米的小機焦爐，予以關(guān)閉。

2、限期淘汰落后的小機焦爐。對經(jīng)審批建設(shè)生產(chǎn)的小機焦爐，分期分批予以淘汰，并拆除焦爐設(shè)施，恢復地貌。

3、清理違規(guī)違法生產(chǎn)的大機焦爐。對未經(jīng)審批，違法違規(guī)建成的炭化室高度＞4.3米的大機焦爐，（1）處于環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的實施停產(chǎn)關(guān)閉政策；（2）處于非敏感區(qū)的，限期補辦審批手續(xù)，建設(shè)并完善化產(chǎn)回收和污染治理設(shè)施，逾期未完成的責令停止生產(chǎn)。

4、全面核查經(jīng)合法審批已投產(chǎn)的大機焦爐。對于經(jīng)審批建成投產(chǎn)的，有污染治理設(shè)施和化產(chǎn)回收設(shè)施的，要按照《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》督促限期組織環(huán)保設(shè)施竣工驗收；對沒有建設(shè)污染治理設(shè)施和化產(chǎn)回收設(shè)施的，或有設(shè)施運行不正常的，要限期建設(shè)或完善，逾期未完成的，責令停止生產(chǎn)。

（三）全面整頓在建項目

1、取締違法違規(guī)在建的小機焦爐（炭化室高度＜4.3米），凡未經(jīng)審批的，要立即停止建設(shè)；

2、對于具備完備審批手續(xù)，符合產(chǎn)業(yè)政策的，已開工建設(shè)的在建項目，在嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”規(guī)定的前提下可繼續(xù)建設(shè)，并經(jīng)有關(guān)環(huán)保部門驗收合格后方可生產(chǎn)；

3、對未按規(guī)定程序批準建設(shè)的項目，嚴格按照國家環(huán)保、節(jié)能等要求逐項進行審核。不符合規(guī)定和要求的，要進行整頓并限期補辦各項手續(xù)。

（四）依法核查擬建項目。

要嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策、項目管理程序和《焦化行業(yè)準入條件》進行審核，符合要求后方可進行投資建設(shè)。

三、時間安排

各級政府部門要按照省政府的統(tǒng)一要求，負責對轄區(qū)內(nèi)焦炭生產(chǎn)企業(yè)進行認真的清理整頓。要結(jié)合本地實際，制定具體的工作方案和清理整頓的時間進度表，并按期完成各項工作任務。每月底前，各市要將階段性工作進度按時報送省環(huán)保局。2006年8月底前，各市完成登記造冊和認定工作；2006年10月底前，各地完成取締和關(guān)停企業(yè)工作；2006年11月15日前，各有關(guān)企業(yè)完成限期整改要求；2006年12月20日前，各地完成清理整頓工作。省將對各地清理整頓工作進行不定期檢查和抽查。

四、加強執(zhí)法，嚴格責任追究

各級政府部門要樹立和強化大局意識，加強領(lǐng)導，把此次清理整頓工作作為貫徹落實國務院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護工作的決定》的具體行動。要密切協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，狠抓落實，切實抓出成效。同時，要搞好宣傳教育，妥善處理清理整頓工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，保證這項工作積極穩(wěn)妥地進行。

對在清理整頓工作中不履行職責，監(jiān)管不力，造成嚴重后果的，要嚴格按照《環(huán)境保護違法坭行為處分暫行規(guī)定》追糾有關(guān)地方政府負責人和直接責任人員的行政責任。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)追糾刑事責任。