經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩年的修訂，在珠海市六屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，《珠海市城市規(guī)劃條例》通過(guò)審議，１１月１日起開(kāi)始實(shí)施。新《條例》以法定的形式確定城市規(guī)劃的“龍頭地位”，提出城市建設(shè)必須依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行，違反規(guī)劃條例將受處罰。 {TodayHot}

　　《珠海市城市規(guī)劃條例》已實(shí)施月余，日前，與該《條例》關(guān)系密切的相關(guān)職能部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)一起圍繞《條例》展開(kāi)座談。

　　市人大、政府職能部門(mén)：新《條例》有許多創(chuàng)新

　　邊玉峰（市人大常委會(huì)法工委主任）：《珠海市城市規(guī)劃條例》有許多創(chuàng)新。一是把我們城市的青山綠水、優(yōu)美藍(lán)天以及岸線(xiàn)保護(hù)起來(lái)，具有鮮明的時(shí)代特征；二是解決了執(zhí)法和監(jiān)督問(wèn)題。一個(gè)好的條例是個(gè)開(kāi)端，如何實(shí)施好是關(guān)鍵，對(duì)于如何監(jiān)督，新《條例》增加了許多內(nèi)容。既靠人大常委會(huì)依法監(jiān)督，{HotTag}也要靠人民自覺(jué)地監(jiān)督。

　　楊靜輝（市法制局局長(zhǎng)）：新《條例》既是對(duì)２０多年珠海改革發(fā)展建設(shè)的總結(jié)，也是對(duì)珠海城市規(guī)劃建設(shè)多年來(lái)反思的結(jié)果。當(dāng)前緊迫的是有很多配套規(guī)定、技術(shù)準(zhǔn)則、辦法等還要相應(yīng)完善，增加實(shí)施的具體操作性。

　　許秋萍（珠海市規(guī)劃局局長(zhǎng)）：《條例》的實(shí)施是珠海城市規(guī)劃建設(shè)的一件大事。作為規(guī)劃行政主管部門(mén)，將進(jìn)行一系列宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，并抓緊時(shí)間制訂一系列相關(guān)配套文件，包括處罰條例、公眾參與辦法等１０幾個(gè)文件。

　　孫旭方（市執(zhí)法局副局長(zhǎng)）：新《條例》對(duì)違反規(guī)劃的行為規(guī)定得更具體，同時(shí)明確了規(guī)劃執(zhí)法和土地執(zhí)法的界限；新《條例》增加了對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位違法行為的處罰，這是在規(guī)劃條例中首次規(guī)定的。

　　黃茜平（市人大常委會(huì)環(huán)資委副主任）：《條例》確定了規(guī)劃的龍頭作用，體現(xiàn)了前瞻性，在保持珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)美環(huán)境方面都有創(chuàng)新，在加強(qiáng)人大監(jiān)督方面也有很大的亮點(diǎn)。建議要建立一個(gè)城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)體系，規(guī)劃作為公眾政策，將進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)院所專(zhuān)家：要盡快出臺(tái)配套實(shí)施細(xì)則

　　王明輝（正清建設(shè)勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司總工程師）：新《條例》要通過(guò)各種渠道大力宣傳，做到家喻戶(hù)曉。建議珠海規(guī)劃部門(mén)應(yīng)定期做些航拍等圖片資料，成立珠海規(guī)劃展館，讓市民有一個(gè)學(xué)習(xí)、了解城市規(guī)劃的場(chǎng)所。

　　宋宏忠（珠海市建筑設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)）：希望配套《條例》實(shí)施細(xì)則盡快出來(lái)。因?yàn)椋碌摹稐l例》對(duì)城市設(shè)計(jì)作出規(guī)定，但對(duì)一幢建筑的評(píng)價(jià)關(guān)系到個(gè)人的喜好、風(fēng)格，結(jié)果是多樣的，單憑目前《條例》上條文來(lái)進(jìn)行審批，容易造成建設(shè)者的迷茫，希望盡快出臺(tái)可操作性要點(diǎn)和細(xì)則，減少糾紛，提高辦事效率。

　　王純（中國(guó)建筑北京設(shè)計(jì)研究院珠海分院院長(zhǎng)）：《條例》明確了珠海城市規(guī)劃建設(shè)管理的原則，對(duì)設(shè)計(jì)單位具有指導(dǎo)性和非常好的可操作性。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：按《條例》做事避免走彎路

　　蘇枝恒（市工商企業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)）：該《條例》符合珠海未來(lái)發(fā)展的要求，為開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)過(guò)程中指明了方向，會(huì)充分利用工商聯(lián)３０００多家會(huì)員企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行廣泛深入的學(xué)習(xí)和宣傳。

　　杜志峰（市第二城市開(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)）：新《條例》對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)規(guī)劃單位都發(fā)揮監(jiān)督作用。對(duì)開(kāi)發(fā)商違法行為造成的結(jié)果處罰明確，迫使開(kāi)發(fā)商在今后的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中眼界要更加開(kāi)闊，要按規(guī)定做事，避免走彎路。

　　魯君駟（珠海格力置業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)）：執(zhí)行《條例》不僅僅是遵紀(jì)守法的問(wèn)題，而要上升到個(gè)人和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。建議市政府加大對(duì)城市設(shè)計(jì)的投入，將城市建筑設(shè)計(jì)和城市色彩都納入具體的實(shí)施策略。

　　王煜偉（中化方興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（珠海）有限公司總經(jīng)理）：《條例》對(duì)規(guī)劃在編制實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了明確規(guī)定，外地開(kāi)發(fā)商能夠感覺(jué)到珠海在城市規(guī)劃和建設(shè)方面的決心和魄力。開(kāi)發(fā)商要嚴(yán)格按《條例》去執(zhí)行，希望相關(guān)部門(mén)在制訂實(shí)施細(xì)節(jié)時(shí)能讓開(kāi)發(fā)商參與討論，此外，對(duì)違章開(kāi)發(fā)商的處罰方面，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的細(xì)則配套。