滿洲里檢驗檢疫局在俄羅斯實施境外預(yù)檢的工作人員獲取兩條俄羅斯赤塔州政府發(fā)布的有關(guān)木材出口的重要消息，將對滿洲里口岸進口木材產(chǎn)生一定影響。分別為《關(guān)于指定地點運出木材的規(guī)定》和《關(guān)于由指定場所運輸、儲存的木材通過鐵路供給國內(nèi)外市場的臨時條例》。其目的是制止私砍濫伐，整頓木材交易、運輸市場，提高國家對木材運輸?shù)挠行ПO(jiān)管，掌握木材運輸?shù)拇_切數(shù)量。
2005年5月31日俄羅斯赤塔州發(fā)布了第369-A/p號政府令――《關(guān)于指定地點運出木材的規(guī)定》，要求“赤塔州燃料能源綜合體和自然資源局”在2005年7月1日前列出通過鐵路運輸?shù)?，并且符合俄聯(lián)鐵路運輸章程要求和俄聯(lián)運輸部標準法律的“木材指定裝運地點清單”，提供的清單要與后貝加爾鐵路（鐵路公司）和赤塔海關(guān)一致。同時在2005年6月15日以前，將《關(guān)于在指定地點通過鐵路運輸木材的臨時條例》（以下簡稱臨時條例）提供給后貝加爾鐵路――俄{TodayHot}羅斯鐵路公司。該局還負責向州海關(guān)、木材運輸?shù)攸c所有人和承租者、采伐者和木材出口商的通知工作，以便上述單位和個人了解清單和臨時條例，按照規(guī)定的程序并在以后貿(mào)易活動中遵照執(zhí)行。
政府令還要求貝加爾鐵路――俄羅斯鐵路公司和赤塔海關(guān)要建立在指定地點通過鐵路運輸木材的統(tǒng)一信息系統(tǒng)的提案。赤塔州海關(guān)憑清單在2005年9月1日以前按照的規(guī)定程序劃定海關(guān)監(jiān)管區(qū)，保證在辦理手續(xù)同時，對從指定地點發(fā)運的木材進行有效監(jiān)管。
本法令的執(zhí)行監(jiān)管權(quán)交與赤塔州主管燃料能源綜合體和礦業(yè)的副州長。赤塔州燃料能源綜合體和自然資源局作為聯(lián)邦機構(gòu)全權(quán)代表，按照俄聯(lián)鐵路運輸章程和俄聯(lián)邦海關(guān)法的要求，對通過鐵路運輸木材的數(shù)量進行綜合檢查。
后附：《關(guān)于由指定場所運輸、儲存的木材通過鐵路供給國內(nèi)外市場的臨時條例》
關(guān)于由指定場所運輸、儲存的木材通過鐵路供給國內(nèi)外市場的臨時條例
1、總則
指定的發(fā)貨地點（以下簡稱貨場）應(yīng)具有組織換裝、儲存、供貨出口或國內(nèi)市場、辦理出口海關(guān)手續(xù)。貨場應(yīng)符合換裝木材、信息服務(wù)的技術(shù)和設(shè)備要求。
主要問題：
適時收購、統(tǒng)計、儲存和發(fā)貨； {HotTag}
避免非法出口木材；
加強對外經(jīng)濟活動參與人的責任心；
完善海關(guān)手續(xù)；
解決木材出口監(jiān)管問題；
提高機車的利用效率。
2.貨場的設(shè)備和技術(shù)要求
2.1裝卸貨場地應(yīng)有足夠數(shù)量的完好的起重設(shè)備（吊車、叉車等）和技術(shù)裝備（吊繩、吊鉤），每臺設(shè)備應(yīng)附有必要資料。裝貨線要有高架橋、照明燈。
2.2儲貨場地應(yīng)有必要的滅火設(shè)備。
2.3存放木材的場地要有明顯的界限，安裝柵欄和設(shè)有保安。
2.4為保證工人工作，要具備一定條件的工作場地。
3.對工作人員的要求
3.1從事裝車的工作人員必須持有培訓(xùn)證書。
3.2貨場有專門人員負責，此人應(yīng)持有裝卸車、固定貨物和保證機車完好的資格證。
4.儲貨的條件
4.1在存放木材的場地應(yīng)有計劃書，明確標明出入口和在木材堆之間可以通過的過道，且必須經(jīng)過消防部門的批準。
4.2入場和存放的木材應(yīng)符合安全技術(shù)條例的要求。
4.3木材堆之間要有方便通過的過道，便于檢查機關(guān)（海關(guān)、內(nèi)務(wù)部）工作人員檢查。
5.發(fā)運木材的統(tǒng)計與匯報
5.1貨場場主同發(fā)運貨主之間的協(xié)議要標明裝運和存放木材的必要條件。
5.2貨場應(yīng)有記錄收材、庫存和發(fā)車情況的統(tǒng)計、匯報系統(tǒng)（最好微機管理）。
5.3貨場收材統(tǒng)計，貨主必須紀錄下列信息： 收材時間 送材車車號 運單號碼和時間 發(fā)貨人 發(fā)貨地點 收貨人 木材報表（樹種、等級、體積、數(shù)量、發(fā)車點） 林票號碼
5.4貨場發(fā)貨統(tǒng)計應(yīng)記錄下列信息 發(fā)車日期 發(fā)貨人 收貨人 車皮號和明細復(fù)印件（樹種、等級、體積、根數(shù)）
6.鐵路的技術(shù)要求
6.1鐵路道線和相關(guān)設(shè)備應(yīng)根據(jù)貨量合理利用和保養(yǎng)車皮以保證木材裝運、調(diào)車。
6.2貨場的鐵路道線、道線設(shè)備的結(jié)構(gòu)和狀態(tài)應(yīng)符合國家建設(shè)標準和規(guī)定及使用技術(shù)規(guī)定，保證道線擁有者的使用。
6.3道線擁有者應(yīng)持有技術(shù)證書、場地平面圖、縱面圖、建筑示意圖。在技術(shù)證書中標明鐵軌、枕木、道基、裝貨設(shè)備機械的技術(shù)鑒定。
6.4每條道線擁有者必須同鐵路編制道線操作和組織細則，細則中要注明道線允許承重多少、車輛長度、最大行駛速度和車皮固定標準等。
6.5道線的擁有者要同鐵路簽訂使用合同，其中標明： 道線的界限 詳細長度 劃出區(qū)域界線 裝貨線、掛車方法 裝車通知程序 裝車時限 掛車的距離
6.6使用者必須在道線界限處安裝大門、測量工具、道線和裝貨點照明、清理道線內(nèi)垃圾和積雪。
6.7預(yù)報裝運木材必須裝完并按俄羅斯標準封車，木材垛高1200 mm，木材垛距鐵軌面不低于2m，木材垛最大高度不低于2.5m。
6.8裝車時按照裝車標準保證最大限度使用和加固車皮。
7.擁有者、租賃者和對外貿(mào)易活動參與者的相互關(guān)系（以下簡稱貨場使用者）
7.1合同是相互關(guān)系的基礎(chǔ)。道線和貨場的擁有者或租賃者從其他林業(yè)經(jīng)營者收購的木材，要具有證明木材產(chǎn)地的文件。貨場使用者可以根據(jù)相關(guān)運輸計劃從道線發(fā)貨。
7.2預(yù)先和每位租賃者簽訂甩車和掛車協(xié)議。
8.擁有者、發(fā)貨人、收貨人和承運人之間的相互關(guān)系
8.1按技術(shù)條款ГУ-12和擁有者與契約人簽訂的合同而確立的計劃是基礎(chǔ)。依據(jù)計劃提供發(fā)貨的詳細信息。
9.海關(guān)同鐵路的相互作用
9.1赤塔州、后貝加爾海關(guān)在赤塔州政府指定的場地確立海關(guān)監(jiān)管區(qū)。后貝加爾鐵路依據(jù)俄聯(lián)海關(guān)法在上述的場所內(nèi)進行作業(yè)。
10.道線、場地擁有者同權(quán)力監(jiān)管部門之間的相互關(guān)系。
10.1權(quán)力監(jiān)管部門的工作人員有權(quán)對場地、場地擁有者和發(fā)貨人的活動進行檢查。貨場擁有者必須提供作業(yè)的必要信息。