(國(guó)家發(fā)展改革委2005年4月26日發(fā)布發(fā)改價(jià)格[2005]681號(hào))

去年以來，煤炭資源供應(yīng)偏緊，煤價(jià)持續(xù)上漲。為穩(wěn)定電煤價(jià)格，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我委下發(fā)了《關(guān)于建立煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格[2004]2909號(hào))，明確了對(duì)電煤價(jià)格的調(diào)控措施?！锻ㄖ废掳l(fā)后，大多數(shù)地區(qū)及企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行，但也存在一些違規(guī)漲價(jià)、擅自提價(jià)的情況。為確保電煤價(jià)格調(diào)控政策落實(shí)到位，維護(hù)煤炭、電力企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電煤價(jià)格調(diào)控措施

關(guān)于2005年電煤價(jià)格政策，我委明確規(guī)定：(1)2005年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)召開前，煤電企業(yè)雙方已簽訂長(zhǎng)期供貨合同、并在合同中明確了電煤交易價(jià)格的，按照合同價(jià)執(zhí)行；尚未簽訂長(zhǎng)期合同的，2005年電煤(含非重點(diǎn)合同電煤)價(jià)格以2004年9月底實(shí)際結(jié)算的車板價(jià)為基礎(chǔ)，在8%的浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)，由煤電企業(yè)雙方協(xié)商確定。(2)對(duì)新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組用煤價(jià)格，以煤炭企業(yè)2004年9月底實(shí)際結(jié)算的電煤平均車板價(jià)(即本企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的重點(diǎn)合同和非重點(diǎn)合同電煤車板價(jià)的加權(quán)平均值)為基礎(chǔ)，在8%的浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)由供需雙方協(xié)商確定。這項(xiàng)政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要措施之一，對(duì)穩(wěn)定煤、電價(jià)格，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要意義。煤炭、電力企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行，不得超過規(guī)定幅度提高煤價(jià)，也不得變相提價(jià)；煤價(jià)漲幅超出規(guī)定范圍的，要予以糾正。煤炭、電力企業(yè)要從維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的大局出發(fā)，不得因?yàn)閮r(jià)格協(xié)商不一致而停止供煤或停止發(fā)電。地方政府有關(guān)部門要督促本地煤炭、電力企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家電煤價(jià)格調(diào)控政策。

為解決電煤價(jià)格上漲推動(dòng)發(fā)電企業(yè)成本增支問題，近期我委按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的規(guī)定，在要求電力企業(yè)適當(dāng)消化電煤價(jià)格上漲因素的基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高了各省(區(qū)、市)的電價(jià)。電價(jià)調(diào)整后，電力企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，挖潛降耗，努力消化煤價(jià)上漲等成本增支因素；煤炭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行上述電煤價(jià)格政策，不得因?yàn)殡妰r(jià)提高而進(jìn)一步提高電煤價(jià)格。

二、開展電煤價(jià)格檢查

為了確保電煤價(jià)格調(diào)控措施的貫徹落實(shí)，各級(jí)價(jià)格主管部門要對(duì)本地區(qū)今年以來電煤價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。特別是煤炭主產(chǎn)區(qū)價(jià)格主管部門，要擇機(jī)組織開展電煤價(jià)格檢查工作，重點(diǎn)查處違反國(guó)家規(guī)定、擅自提高電煤價(jià)格的行為，并加大處罰力度，堅(jiān)決制止和糾正各種價(jià)格違法行為，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件予以公開曝光。屆時(shí)我委將組織力量對(duì)部分煤礦進(jìn)行直接檢查。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)電煤價(jià)格監(jiān)測(cè)工作

電煤價(jià)格監(jiān)測(cè)是加強(qiáng)煤價(jià)調(diào)控的重要環(huán)節(jié)，請(qǐng)各省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)、中能電力燃料公司繼續(xù)加強(qiáng)電煤價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，尤其是加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)有煤礦、小煤礦價(jià)格的摸底、統(tǒng)計(jì)工作，并按照監(jiān)測(cè)制度要求，及時(shí)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)，分析市場(chǎng)中出現(xiàn)的問題。煤炭、電力企業(yè)要如實(shí)填報(bào)交易數(shù)據(jù)，配合做好電煤價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。對(duì)違反規(guī)定，拒不填報(bào)或虛假填報(bào)資料的，我委將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處。