新修改的《消防法》日前正式頒布，又恰逢第十二屆國際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)在北京隆重舉行。會(huì)上會(huì)下，業(yè)內(nèi)人士談的最多的就是新《消防法》出臺(tái)后對(duì)行業(yè)的深遠(yuǎn)影響。

    三家合力監(jiān)管

    某市對(duì)83幢高層建筑消防設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，其中全面符合消防要求的占20％，消火栓系統(tǒng)合格率為31.75％，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)合格率為27.78％。調(diào)查結(jié)果，讓人觸目驚心。此種狀態(tài)，全國各地區(qū)都不同程度存在著。由于消防設(shè)施完好率低，使其在火災(zāi)時(shí)無法發(fā)揮應(yīng)有作用，形同虛設(shè)，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故屢有發(fā)生。

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消防企業(yè)數(shù)量的大幅增加，企業(yè)的運(yùn)行完全根據(jù)市場(chǎng)取向來決定材料的采集，產(chǎn)品的推銷也向多元化方向流動(dòng)，這無疑給消防工作帶來復(fù)雜性。消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格、系統(tǒng)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范要求、工程施工質(zhì)量不高、維護(hù)管理不到位等，都為消防安全增加了火災(zāi)隱患。

    消防產(chǎn)品屬于安全類產(chǎn)品，其質(zhì)量直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生后消防產(chǎn)品能否有效地發(fā)揮作用，從而保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。新《消防法》進(jìn)一步明確了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度。規(guī)定消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

    新《消防法》明確了消防產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證制度，規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。

    消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度具體來說，一是實(shí)行消防產(chǎn)品公告制度，二是實(shí)行消防產(chǎn)品定期抽檢制度，三是實(shí)行消防產(chǎn)品身份證制度。

    業(yè)內(nèi)有專家認(rèn)為，“由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)依法管理”，這將有利于從源頭上解決消防產(chǎn)品的質(zhì)量問題。

    凸顯消防產(chǎn)品需求

    此次汶川地震救援，“生命探測(cè)儀”無論是救援部隊(duì)使用還是在各種媒體上報(bào)道，都是出現(xiàn)頻率最高的器材之一。同多數(shù)搶險(xiǎn)救援器材一樣，生命探測(cè)儀也是一種“非標(biāo)產(chǎn)品”，目前還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，主要以國外生產(chǎn)、國內(nèi)代理經(jīng)銷為主。汶川地震體現(xiàn)出了生命探測(cè)儀在消防部隊(duì)處理地震、泥石流、火災(zāi)建筑物垮塌事故現(xiàn)場(chǎng)所起到的綜合實(shí)際作用，可以說也為其帶來一定市場(chǎng)機(jī)遇。

    生命探測(cè)儀、起重機(jī)、發(fā)電機(jī)、照明、切割和救援手套等救援裝備在地震救援中發(fā)揮了重大的作用，由于地震的影響，市場(chǎng)對(duì)搶險(xiǎn)救援車及具有特殊功能的器材裝備的需求已然顯山露水。

    另外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同類型的火災(zāi)和各種突發(fā)性事故也在發(fā)展、變化，消防部隊(duì)肩負(fù)著撲救火災(zāi)和搶險(xiǎn)救援的重任，對(duì)消防部隊(duì)提出了更高的要求。消防人員在搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗中，尤其是在火災(zāi)、爆炸、化學(xué)事故等災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援過程中，會(huì)遇到許多危險(xiǎn)情況，時(shí)有造成消防人員傷亡事件的發(fā)生。消防部隊(duì)要投入必要的資金，購置配備消防員防護(hù)裝備，如空氣呼吸器、防火隔熱服、防化服、呼救器、照明燈具等。

    工欲善其事，必先利其器。消防部門要想救人，不能只靠手刨肩扛，不能僅僅依靠血肉之軀對(duì)抗無情水火和堅(jiān)硬的水泥塊。因此，新《消防法》中特意規(guī)定，公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用，按照國家規(guī)定，組織實(shí)施專業(yè)技能訓(xùn)練，配備并維護(hù)保養(yǎng)裝備器材，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。

    救災(zāi)體系逐漸科學(xué)化

    在此次汶川地震救援中，公安消防力量成為救援生命率最高的一支專業(yè)隊(duì)伍。截止到5月25日，公安部調(diào)集的專業(yè)公安救援力量，其中包括公安消防特勤、公安特警、邊防醫(yī)療力量，總共從坍塌的廢墟中挖出被埋壓的群眾8335人，其中生還1721人，同時(shí)還解救轉(zhuǎn)移被困群眾60800多人。在生還的1721人當(dāng)中，由公安消防特勤施救的是1701人。

    新《消防法》中將“公安消防隊(duì)依照國家規(guī)定承擔(dān)以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作”專門列為一條，賦予公安消防隊(duì)專門任務(wù)，這是在與自然災(zāi)害做斗爭(zhēng)，關(guān)愛生命、創(chuàng)建和諧社會(huì)中，國家賦予消防隊(duì)伍的新任務(wù)，也體現(xiàn)出我國的消防救災(zāi)體制正在逐步和國際相一致。

    中國建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所所長(zhǎng)李引擎認(rèn)為：“隨著社會(huì)的發(fā)展，人類的進(jìn)步和城市的變遷，傳統(tǒng)的消防概念和技術(shù)被不斷地賦予新的內(nèi)涵。要減輕災(zāi)害對(duì)城市的危害，主要應(yīng)靠科學(xué)技術(shù)，要提高城市的管理水平，加強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)意識(shí)教育，同時(shí)要從全新的角度構(gòu)筑消防救災(zāi)安全體系。”