3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要著力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)開發(fā),重點(diǎn)發(fā)展普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房。
事實(shí)上,今年政府的重點(diǎn)之一就是加大經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展和監(jiān)管。記者日前從湖南省房地產(chǎn)工作會議上獲悉,《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》征求意見稿已經(jīng)正式下發(fā)到各市州。如獲通過,將在購房對象門檻提升、交易管理監(jiān)管加強(qiáng)等方面有進(jìn)一步規(guī)定。
購房者年齡限制會提高
在2月末召開的湖南省房地產(chǎn)工作會議上,一份名為《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(征求意見稿)的文稿,被發(fā)放到全省14個(gè)市州房產(chǎn)局和房改{TodayHot}辦負(fù)責(zé)人手中。
《意見稿》中,與現(xiàn)行規(guī)定相比變動最大的,就是對于購買對象的資格審定。
在《意見稿》第十九條中提出:符合下列條件的家庭(含單親家庭)可以申請購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房:(一)具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民(常住)戶口(含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員)或市、縣人民政府確定的供應(yīng)對象;(二)無房或現(xiàn)住房面積低于上年度本市、縣城鎮(zhèn)居民人均住房面積的住房困難家庭;(三)家庭人均收入低于上年度本市、縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入線。
符合上述條件年齡在35周歲以上(含)的未婚者才可以申請購買或承租一套經(jīng)濟(jì)適用住房。
“意見稿僅僅只是在征求意見階段,還沒有真正確定未婚者的具體年齡?!?月8日,記者在核實(shí)該消息時(shí),長沙市經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)管理小組辦公室一位負(fù)責(zé)人出言謹(jǐn)慎。他表示,“可以說明的是,意見稿中提出的這個(gè)年齡段,我們認(rèn)為在實(shí)際操作中過高,因此建議放寬到30歲以上。”
目前,《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》僅僅只是在征求意見階段,最后的定稿尚未完成?!氨M管不能夠確定究竟將限制在多少歲,但是可以肯定的是,經(jīng)濟(jì)適用住房的購買對象年齡限制肯定會提高,過去男性25周歲、女性23周歲的年齡限制過小?!边@位負(fù)責(zé)人明確表示。 {HotTag}
交易管理有望更加嚴(yán)格
此外,在這份《意見稿》中,也對經(jīng)濟(jì)適用住房的交易和管理建議加強(qiáng)監(jiān)管。
《意見稿》提出,“經(jīng)濟(jì)適用住房購買五年后方可按市場價(jià)格上市出售。出售經(jīng)濟(jì)適用住房,除執(zhí)行普通住房交易的有關(guān)規(guī)定外,房屋出售人應(yīng)向政府繳納成交額10%的綜合地價(jià)款,專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)?!?nbsp;
早在2月初,建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就已表示,2006年要落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理的各項(xiàng)政策,嚴(yán)格供應(yīng)對象和申請審查,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)范銷售管理,嚴(yán)格上市交易管理,嚴(yán)格集資合作建房管理。
“經(jīng)濟(jì)適用房是體現(xiàn)政府關(guān)懷民生的德政工程,它承載著完善住房保障體系的職責(zé)?!遍L沙市經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)管理小組辦公室上述負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹,從1995年到現(xiàn)在,長沙市包括單位自建房在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)總量已達(dá)到1000余萬平方米,其中直接上市的經(jīng)濟(jì)適用房約有500萬平方米左右,共解決了10多萬城市無房和住房困難戶的住房問題。
但是,也出現(xiàn)了類似于“開著小車住經(jīng)濟(jì)適用房”的不和諧畫面。為了更好的規(guī)范和管理經(jīng)濟(jì)適用住房市場,解決中低收入者住房問題,湖南有關(guān)管理部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)適用住房的管理。
“征求意見稿目前正在積極討論中,盡管文件出臺時(shí)間尚未確定,但估計(jì)為時(shí)不遠(yuǎn)??梢钥隙ǖ氖牵訌?qiáng)監(jiān)管,提高購房門檻,將是今年經(jīng)濟(jì)適用住房管理的重要方向?!边@位負(fù)責(zé)人說。
是否節(jié)能存在爭議
在《意見稿》中,還首次對于經(jīng)濟(jì)適用住房的節(jié)能省地提出建議,“經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高建設(shè)水平?!?nbsp;
值得注意的是,《意見稿》并未強(qiáng)制要求執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?!肮?jié)能應(yīng)當(dāng)是今后的一個(gè)趨勢,但目前湖南省與長沙市在細(xì)節(jié)的操作上存在一定分歧?!遍L沙市經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)管理小組辦公室上述負(fù)責(zé)人告訴記者,今年建設(shè)部要求經(jīng)濟(jì)適用房也要提倡節(jié)能與環(huán)保。目前,長沙市建委已經(jīng)草擬了一份關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房執(zhí)行節(jié)能的文件,據(jù)建委預(yù)計(jì)和成本測算,如果經(jīng)濟(jì)適用房全面實(shí)行節(jié)能,如在墻面、屋頂實(shí)施隔熱保溫材料,成本將有可能提升100元/平方米。
“湖南省建設(shè)廳目前并未對于經(jīng)濟(jì)適用房節(jié)能采取強(qiáng)制實(shí)施。一方面,盡管建設(shè)部提出了節(jié)能要求,但是并未出臺節(jié)能驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié),究竟如何驗(yàn)收尚不明朗;另一方面,成本上升,對于中低收入者購房也將是一筆較大的負(fù)擔(dān),我們也不建議馬上強(qiáng)制執(zhí)行。”這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
“但是不可否認(rèn)的是,節(jié)能環(huán)保必然是今后的一大趨勢,何時(shí)執(zhí)行,只是時(shí)間問題?!边@位負(fù)責(zé)人說。

