昨天,鄭州市城市規(guī)劃局召開新聞發(fā)布會,宣布鄭州推行城市規(guī)劃“一書兩證”審批公示制度。今年3月1日后,在城市規(guī)劃“一書兩證”審批過程中,都要進行批前、批后公示,市民可通過現(xiàn)場公示牌、鄭州市規(guī)劃局網(wǎng)站、媒體等方式{TodayHot}查看規(guī)劃方案,滿足公眾對城市規(guī)劃的知情權和監(jiān)督權。
公示的方式、期限、范圍、內(nèi)容
“一書兩證”具體包括《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》。
批前公示是指規(guī)劃管理部門在審批“一書兩證”前,對規(guī)劃方案進行公示,維護公眾尤其是利害關系人的知情權,為廣大市民開辟反映意見和提出建議的渠道和途徑,減少和避免信訪與訴訟事件。批后公示是指規(guī)劃管理部門審批“一書兩證”后,對規(guī)劃方案進行公示,維護公眾尤其是利害關系人的監(jiān)督權,保證城市規(guī)劃實施。
公示方式主要有三種:新聞媒體公示;網(wǎng)絡公示,通過規(guī)劃局網(wǎng)站進行公示;公示牌公示,通過在現(xiàn)場設立公示牌進行公示。
無論采取哪種公示方式,批前公示期都不能少于7日,其中大型或重要市政{HotTag}基礎設施、公共建筑、工業(yè)及城市大型雕塑等的公示期不少于10日。采取公示牌公示的批后公示,在建設項目通過規(guī)劃竣工驗收后方可拆除。房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓部的批后公示牌,須一直設立至房屋銷售結(jié)束。網(wǎng)絡批后公示一般要長期留存。
今年3月1日起,所有的“一書兩證”審批原則上都要進行批前、批后公示。因特殊情況(如涉及國家秘密)不宜公示的,由建設單位依法提出申請。
公眾對城市規(guī)劃的意見也要公示
從即日起,市民在參與、監(jiān)督城市規(guī)劃公示過程中,如有意見和建議,可向規(guī)劃局信訪辦反饋。規(guī)劃局將及時匯總公眾意見,形成公眾意見書,通過書面和網(wǎng)絡方式向社會公示。此外,鄭州市規(guī)劃局還準備和新聞媒體評選若干名“熱愛鄭州、關心城市規(guī)劃工作的好市民”,并給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
今年,鄭州市將在鄭東新區(qū)建設一座專門的城市規(guī)劃展示館,屆時,廣大市民可到此了解更多的城市規(guī)劃信息,更好地參與規(guī)劃決策,監(jiān)督規(guī)劃實施。
開發(fā)商私改規(guī)劃可舉報
房地產(chǎn)開發(fā)項目,須在其售樓部醒目位置設立批后公示牌,公示內(nèi)容要經(jīng)過規(guī)劃局核準。購房者如果發(fā)現(xiàn)開發(fā)商在售樓部公示的規(guī)劃圖與規(guī)劃局批準的規(guī)劃圖不一致,可向規(guī)劃局信訪辦(電話:0371-67188539)進行舉報,一經(jīng)查實,規(guī)劃局將責令其進行整改,并給予處罰。如發(fā)現(xiàn)開發(fā)商存在其他虛假宣傳的情況,也可向規(guī)劃局或其他有關部門進行舉報。目前,鄭州市規(guī)劃局正積極協(xié)調(diào)有關職能部門,借鑒外地先進管理經(jīng)驗,共同規(guī)范開發(fā)商行為。
小區(qū)規(guī)劃變更要二次公示
據(jù)了解,規(guī)模較大的樓盤,后期開發(fā)時,由于時間差距大,往往要對小區(qū)的原有設計方案進行變更,這時候,如何維護業(yè)主的正當權益呢?
鄭州市規(guī)劃局新聞發(fā)言人賈大勇解釋說,按照國家規(guī)定,開發(fā)商提出規(guī)劃變更前,應當先就變更、調(diào)整的規(guī)劃意向進行公示,并按規(guī)定組織專家論證。規(guī)劃局在批準變更、調(diào)整規(guī)劃方案前,應當進行批前公示。業(yè)主或其他利害關系人看到公示,可向規(guī)劃局申請召開聽證會,決定是否變更、調(diào)整。變更或調(diào)整后的規(guī)劃經(jīng)原審批機關批準后,應當按城市規(guī)劃批后公示的規(guī)定進行批后公示。

