本報北京1月6日訊 記者周劍初報道 新年前不久，國務(wù)院常務(wù)會議專門研究部署促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了131號文，即《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》。1月6日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥及國家發(fā)改委、財政部、人民銀行有關(guān)部門負責人介紹關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有關(guān)情況，并答記者問。

　　記者從發(fā)布會上獲悉，預計2008年全國商品房的銷售面積約6億平方米左右，其中商品住房銷售面積約5億平方米左右。

　　齊驥在會上強調(diào)指出，保障性住房供應(yīng)的增加，一方面可以解決難以通過市場解決住房問題的低收入群體住房困難；另一方面，也使得住房市場的供應(yīng)比較清晰。增加保障性住房的供應(yīng)，不僅不會沖擊商品房市場，反而會更加穩(wěn)定商品房市場的秩序。隨著大量保障性住房的投入，使得不少低收入群體不再摻雜在商品房市場的供應(yīng)對象當中，有利于平穩(wěn)商品房市場的價格，當然也會使得商品房市場的秩序更加良好。即便是有一天我國經(jīng)濟發(fā)展得更好了，人民的收入水平更高了，政府仍然要幫助低收入家庭解決住房困難，仍然具有提供保障性住房的責任。

　　關(guān)于中國房地產(chǎn)金融運行情況，中國人民銀行金融市場司副司長霍穎勵說，1998年住房改革以后，商業(yè)銀行在發(fā)放個人住房貸款支持居民個人住房消費、惠民安居、實現(xiàn)購房安居方面發(fā)揮了非常大的作用。目前個人住房貸款余額2.95萬億元，比1997年底增長155倍，占全部商業(yè)銀行人民幣貸款余額的10%。住房貸款業(yè)務(wù)快速增長的同時，也成為商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。即便去年房地產(chǎn)市場經(jīng)過了調(diào)整，價格發(fā)生了大的變化，商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量，特別是個人住房貸款的質(zhì)量仍然保持了很好的水平，遠遠低于各項貸款的平均不良率。

　　不過，霍穎勵說，2008年以來，由于受到住房需求下降的影響，房地產(chǎn)信貸增速出現(xiàn)了持續(xù)回落的態(tài)勢。截至2008年11月末，全國房地產(chǎn)貸款余額5.24萬億元，同比增長10.3%，增速比去年10月份回落1.9個百分點，比上年同期回落了20.6個百分點。相比較來看，個人住房貸款回落幅度較大，去年11月末，個人住房貸款余額同比增長了10.6%，比上年同期低25.8個百分點。

　　國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司副司長歐鴻說，目前中國城鎮(zhèn)戶籍人口人均建筑面積約28平方米，如果把一些沒有戶籍、但長期在城鎮(zhèn)工作的常駐人口加在一起，城鎮(zhèn)的人均住房面積只有約22平方米。因此，應(yīng)該說商品住房有一個潛在的巨大的需求。至于商品住房價格，隨著供求關(guān)系的變化，加上建造成本的影響，開發(fā)企業(yè)會順應(yīng)市場變化，正像131號文件所提到的主動采取措施以合理價格促進商品住房銷售，以釋放潛在的住房需求。

　　歐鴻說，今年，廉租住房的建設(shè)任務(wù)包括租賃補貼部分，要解決260萬戶，同時還要解決80萬戶棚戶區(qū)改造問題。這些方面中央各部門都做了詳細規(guī)劃，包括資金投入方面，將通過中央投資支持和地方各級政府的投入，很好地完成這個任務(wù)。

　　財政部稅政司副司長王曉華表示，稅收優(yōu)惠政策可能有一定的滯后才會顯現(xiàn)出效果，2008年對房地產(chǎn)市場稅收政策調(diào)整比較密集，2009年是不是要出臺新政策，要根據(jù)2008年政策的執(zhí)行情況來定，如果執(zhí)行得好可能會延續(xù)這些政策，如果執(zhí)行得不好，可能會考慮是否有其他更好的政策措施。

　　關(guān)于房地產(chǎn)投資信托基金試點的問題，霍穎勵表示，根據(jù)國務(wù)院的要求，人民銀行最近幾年來一直在會同有關(guān)部門進行研究，已經(jīng)形成了初步的試點總體構(gòu)架，在報國務(wù)院同意后將進行試點。但是，在產(chǎn)品模式上，要盡量簡單化，提高產(chǎn)品透明度。