不久前,深圳市規(guī)劃國(guó)土委官方網(wǎng)站全文刊發(fā)了《深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。世聯(lián)研究認(rèn)為:這一辦法的出臺(tái),一定程度上提升了房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的力度,改善了以往單個(gè)規(guī)范效力分散的局面,而相應(yīng)處罰細(xì)則的細(xì)化也加強(qiáng)了監(jiān)管辦法的可操作性。
世聯(lián)研究認(rèn)為:《辦法》出臺(tái)到真正執(zhí)行,開(kāi)發(fā)企業(yè)及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管,同時(shí)購(gòu)房者的購(gòu)房權(quán)益將有所保障。整體而言,該辦法對(duì)于維護(hù)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的規(guī)范穩(wěn)定有著積極的作用。
通觀《辦法》,主要還是對(duì)于大規(guī)范的制定,操作上仍需配套細(xì)則。不過(guò),從市場(chǎng)各方的反應(yīng)來(lái)看,對(duì)于觸及到當(dāng)前市場(chǎng)焦點(diǎn)的一些條款較受關(guān)注。因此對(duì)于辦法的執(zhí)行,尤其是一些焦點(diǎn)條款可能帶來(lái)的市場(chǎng)影響,現(xiàn)分析如下:
影響一:規(guī)范了開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)資金及預(yù)售資金的使用,有望促使開(kāi)發(fā)商加快供應(yīng)節(jié)奏?!掇k法》第八、九條明確規(guī)定了開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段便應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目資本金等相關(guān)內(nèi)容,第十八、十九、二十條則是再次明確預(yù)售款的專款專用。深圳此前并無(wú)項(xiàng)目資本金的相關(guān)規(guī)定,此次明確建立項(xiàng)目資本金制度,是對(duì)國(guó)家相關(guān)項(xiàng)目資本金規(guī)定的響應(yīng),且創(chuàng)新性地規(guī)定了1低額。
影響二:《辦法》第十一條規(guī)定須明碼標(biāo)價(jià)銷售商品房且銷售價(jià)格調(diào)整超過(guò)備案價(jià)格15%須重新備案,且價(jià)格綜管部門應(yīng)制定相應(yīng)操作細(xì)則指導(dǎo)定價(jià)。這在一定程度會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)商隨意調(diào)整銷售價(jià)格形成約束,從而影響房?jī)r(jià)波動(dòng)。
影響三:《辦法》第四十一條第七款規(guī)定了不得為交易當(dāng)事人規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)或者其他非法目的,就同一房地產(chǎn)簽訂不同交易價(jià)款的不同合同提供便利,并規(guī)定違規(guī)一單罰5萬(wàn)。這一條款,被市場(chǎng)各方解讀為當(dāng)前二手房市場(chǎng)交易中普遍存在的陰陽(yáng)合同,將受到打擊。

