27日,國土部、工信部等12部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》。明確表示,煤、鐵等15種礦產(chǎn)資源將進一步推進開發(fā)整合工作,凡未按整合實施方案完成整合工作任務的地區(qū),自2011年1月1日起不得新設(shè)礦業(yè)權(quán)。

　　根據(jù)12部委的安排,到明年3月底前,各省、自治區(qū)、直轄市按要求組織編制和審批整合實施方案,并報國土部備案。2010年年底前,按照經(jīng)批準的進一步推進整合實施方案,全面完成整合工作任務,建立健全礦產(chǎn)資源管理有關(guān)制度,初步建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用長效機制。2011年起,整合工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。

　　“實際上,目前礦業(yè)企業(yè)眾多且分散,產(chǎn)業(yè)集中度太低,使大型骨干企業(yè)缺乏足夠的影響市場的能力,并導致中國礦企在國際上沒有足夠的話語權(quán)。”一位不愿透露姓名的行業(yè)分析師對記者表示,中國的礦產(chǎn)行業(yè)并購重組勢在必行,一些礦業(yè)骨干企業(yè),具備較強的抗行業(yè)周期性下跌風險的能力,在行業(yè)運行至低谷之時,恰好是收購兼并其他企業(yè)的好時期,從而實現(xiàn)做大做強以提高在國際市場上的議價能力;而一批規(guī)模偏小,資源自給率低,無成本優(yōu)勢的小企業(yè)必定將淘汰出局。

　　國土資源部信息中心的初步不完全統(tǒng)計,2008年以來,我國境外礦業(yè)購并達60起左右如（五礦、中鋁等）。并購案例中涉及的目標礦種主要為以鐵鋁為主的金屬資源和以石油為主的能源資源。

　　該分析師認為,中國鐵礦石談判屢屢陷入被動局面,面對即將開始的2010年礦價談判,這或?qū)⑹构芾韺游从昃I繆地提前整合礦產(chǎn)行業(yè)企業(yè),提高相關(guān)企業(yè)的規(guī)?；凹谢誀帄Z對外對話中的主動權(quán)。因此,未來礦業(yè)企業(yè)間的重組進度必然會有明顯的提速效應。

　　26日,國資委發(fā)布消息稱,經(jīng)報國務院批準,長沙礦冶研究院和魯中冶金礦業(yè)集團公司并入中國五礦集團公司,成為其全資子企業(yè)。五礦集團在湖南湘西及湖北等地也均有儲量頗豐的錳礦資源。五礦集團重組礦院之后,金瑞科技(600390,股吧)有望成為其錳礦資源整合及開發(fā)應用平臺。

　　“誰占有更多的礦產(chǎn)資源,誰就擁有更大的定價優(yōu)勢?！睒I(yè)內(nèi)分析人士認為,由于國際礦業(yè)資產(chǎn)貶值迅速,大批礦業(yè)企業(yè)面臨巨額債務和資金短缺壓力,這些企業(yè)急需出售資產(chǎn)來減負,這對于欲邁向國際舞臺的中國礦業(yè)企業(yè)來說,當前是進行跨國并購的有利時機。通過海外并購,礦業(yè)公司以最快的速度確立市場地位,贏得市場的主控權(quán)。