謀篇布局、立柱架梁，是戰(zhàn)略引領構建新格局的核心支撐。

“十四五”期間，酒鋼集團務實篤行，將這五年打造成實打?qū)嵉?ldquo;進階期”。面對復雜挑戰(zhàn)，攥緊“提前一步”的戰(zhàn)略主動權——從頂層設計精準破局，到產(chǎn)業(yè)布局靶向落子，每一步都踩在關鍵處、落在實效上。這不僅穩(wěn)穩(wěn)托住了發(fā)展底盤，更重塑了競爭格局，助力企業(yè)實現(xiàn)從“穩(wěn)局”到“強局”的跨越，綜合競爭力在變革中持續(xù)攀升。

高站位謀劃 錨定高質(zhì)量發(fā)展航向

“十四五”是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的首個五年，對于酒鋼而言，更是夯基補短、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，加快推進綠色高質(zhì)量發(fā)展的關鍵五年。酒鋼機遇與挑戰(zhàn)并存，既面臨著西部大開發(fā)深入推進、“雙循環(huán)”新格局加快構建等諸多機遇，也面臨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、產(chǎn)業(yè)整合以及綠色低碳轉(zhuǎn)型等重重挑戰(zhàn)。

依據(jù)國家和甘肅省的相關規(guī)劃綱要，酒鋼全面綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)發(fā)展趨勢，并結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，精心編制了《酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司“十四五”總體發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時期具有方向性、整體性和全局性的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路、發(fā)展目標以及保障措施。

五年來，酒鋼以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅持“三新一高”發(fā)展導向，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，重塑核心業(yè)務與子企業(yè)的功能定位，明確鋼鐵、有色、電力能源三大主業(yè)的發(fā)展路徑，協(xié)同推進戰(zhàn)略規(guī)劃的落地實施。同時，優(yōu)化非主業(yè)資產(chǎn)布局，明確生產(chǎn)性、生活性服務業(yè)服務主業(yè)、服務職工的核心職能，推動生產(chǎn)要素回歸本源。

作為集團公司的主營業(yè)務，鋼鐵產(chǎn)業(yè)加快推進產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化，朝著金屬新材料服務商的方向轉(zhuǎn)變；有色產(chǎn)業(yè)聚焦鋁產(chǎn)品的終端化、高端化發(fā)展，致力打造全國重要的鋁基和稀貴金屬新材料加工基地；電力能源產(chǎn)業(yè)作為重要的支撐性業(yè)務，加快能源結(jié)構的優(yōu)化調(diào)整，形成了“風、光、火、余能余壓”多能互補和“源網(wǎng)荷”一體化的產(chǎn)業(yè)格局，為“低成本制造”與“綠色制造”提供了有力支撐。

2024年，為積極應對行業(yè)新變化，酒鋼歷時4個月，組織專班滾動編制了《酒鋼高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要（2024—2026年）》，確定了“鋼鐵做精、鋁業(yè)做強、電力做綠、新興做優(yōu)”的子企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)務布局，有效避免了同質(zhì)化競爭。

在此基礎上，酒鋼遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分層實施、動態(tài)調(diào)整”的戰(zhàn)略規(guī)劃管理原則，形成了“集團公司董事會、集團公司經(jīng)理層、戰(zhàn)略規(guī)劃主管部門等總部職能部門和成員單位”的四層戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系。與此同時，酒鋼還結(jié)合自身發(fā)展實際，修訂完善戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度，規(guī)范戰(zhàn)略規(guī)劃管理，強化其引領導向作用，持續(xù)優(yōu)化完善戰(zhàn)略研究、制定、拆解、實施、評估、調(diào)整全過程的閉環(huán)管理體系，著力增強企業(yè)的戰(zhàn)略控制能力。

在規(guī)劃框架下，酒鋼增強了機遇意識和風險意識，構建了“長期戰(zhàn)略、五年規(guī)劃、三年綱要、年度計劃”遞進式戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系，通過年度經(jīng)營目標分解、重點任務攻堅、投資項目清單化管理等方式，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

蹄疾步穩(wěn) 全力創(chuàng)建世界一流企業(yè)

“通過工藝裝備迭代與結(jié)構深度調(diào)整，產(chǎn)品實現(xiàn)從普通鋼材向高附加值金屬新材料跨越，質(zhì)量穩(wěn)定性與生產(chǎn)效率實現(xiàn)雙躍升。”隨著煉軋廠工藝裝備提升及產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整項目深入推進，技術團隊已攻克薄規(guī)格鋼板軋制關鍵技術難題，關鍵生產(chǎn)管控節(jié)點完成率達100%，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型升級筑牢了技術根基。

針對廢鋁分揀效率低、高端鋁合金技術空白等行業(yè)痛點，酒鋼啟動東興嘉信新材料公司廢鋁再生與綠色高端鋁合金一體化升級項目，實現(xiàn)廢鋁高效回收與高端鋁合金量產(chǎn)的“雙向賦能”，成功填補國內(nèi)高端鋁合金市場缺口，進一步完善了有色產(chǎn)業(yè)的全鏈條布局。

在綠色能源領域，240萬千瓦智慧電網(wǎng)及新能源就地消納示范項目推進勢頭迅猛：金塔白水泉一期200MW、二期400MW光伏工程已實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、高效運行，持續(xù)輸出清潔電力；玉門紅柳泉一期200MW、二期400MW風電項目已并網(wǎng)發(fā)電，三期800MW風電項目主體工程完工、即將并網(wǎng)發(fā)電，既為酒鋼提供穩(wěn)定綠色能源支撐，也助力甘肅省打造全國重要新能源及裝備制造基地按下“加速鍵”。

……

從鋼鐵高端化突破到有色產(chǎn)業(yè)鏈補位，再到新能源布局落地，一系列重點項目的穩(wěn)步推進，彰顯出酒鋼聚焦主業(yè)、深耕實業(yè)的堅定決心，更是對規(guī)劃藍圖的成功實踐。

“十四五”期間，酒鋼以戰(zhàn)略為引領，錨定“創(chuàng)建世界一流企業(yè)”戰(zhàn)略目標，始終將主業(yè)發(fā)展作為核心抓手，著力推動資本、技術、人才等資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，鋼鐵、有色等重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化升級項目均按既定進度高效推進，為企業(yè)向世界一流水平邁進奠定堅實基礎。

酒鋼堅持“一企一業(yè)、一業(yè)一企”，以優(yōu)勢企業(yè)為主導，先后推進完成蘭州長虹、智美廣告、絲路宏聚、科力耐材、宏聯(lián)自控、信息自動化公司以及運輸部等單位和業(yè)務的專業(yè)化整合，提升相關業(yè)務的運營質(zhì)量和效率，集團公司直接管理的分子公司減少8個，進一步優(yōu)化了資源配置。在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，酒鋼深入實施國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整“6+1”行動，開展氫、釩、鎂、鈦、硅等產(chǎn)業(yè)重大課題前瞻性研究，持續(xù)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展邊界。

在企業(yè)向“一流”邁進的過程中，科技創(chuàng)新始終是關鍵抓手。酒鋼突出科技創(chuàng)新驅(qū)動，緊扣《以科技創(chuàng)新推動一流企業(yè)建設的實施意見》，將其置于改革發(fā)展核心，聚焦資源能源高效利用、金屬新材料突破，實施29項重大科技課題，攻克8項“關鍵戰(zhàn)略性新材料”技術，實現(xiàn)了關鍵材料進口替代。其中，“基于二氧化碳資源化利用的綠色潔凈煉鋼技術及應用”成果尤為突出，榮獲國家科技進步獎二等獎。截至2025年三季度，酒鋼累計獲得省部級以上科技獎勵37項；建成國家級、省市級企業(yè)技術中心9個，省級以上科研平臺45家；設立博士后工作站，籌建酒鋼華為數(shù)字產(chǎn)業(yè)研究院，牽頭組建甘肅鋼鐵新材料創(chuàng)新聯(lián)合體。“這些創(chuàng)新平臺為研發(fā)成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。”集團公司科技信息部負責人表示，在平臺賦能下，創(chuàng)新成果持續(xù)落地，鋅鋁鎂產(chǎn)品已應用于200多個國內(nèi)外光伏項目及5G基站，西重牌高速鋼軋輥過鋼量達普通材質(zhì)的3—6倍，500kA全石墨陰極內(nèi)襯結(jié)構技術成功改造847臺鋁電解槽，氫冷發(fā)電機內(nèi)冷水技術顯著降低供電煤耗……這些實踐都直觀印證了科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實效。

企業(yè)治理是一流企業(yè)建設的重要保障。為推動管理體系和管理能力現(xiàn)代化，酒鋼持續(xù)完善現(xiàn)代公司治理體系：構建以章程為核心的“1+N”制度體系，清理制度260余部，集團層面制度精簡35%；16戶子企業(yè)董事會應建盡建并全部配齊成員，同步完善經(jīng)理層工作機制，形成權責法定、透明協(xié)調(diào)、有效制衡的治理格局。同時，重點經(jīng)營管控事項壓減率達53%，明晰管理界面、提升決策效率；通過“三定”“大部制”壓減集團總部機構、規(guī)范編制職數(shù)、整合議事協(xié)調(diào)機構。此外，建立差異化考核與目標“摸高”機制，實施“雙維度考評”機制，與35戶子企業(yè)的105名經(jīng)理層簽訂聘任及業(yè)績責任書，構建薪酬分檔機制，以正向激勵激發(fā)發(fā)展活力。

當前，酒鋼正以產(chǎn)業(yè)升級為根基、科技創(chuàng)新為引擎、制度治理為保障，全方位推進世界一流企業(yè)創(chuàng)建，在鋼鐵、有色、新能源等領域持續(xù)突破，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

資本運作 為戰(zhàn)略落地注入強大動力

2024年7月，酒泉市政府國資委持有的敦煌種業(yè)11.03%股份無償劃轉(zhuǎn)給酒鋼并完成過戶，酒鋼由此成為其控股股東，這一舉措也成為酒鋼布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)“傳統(tǒng)工業(yè)+現(xiàn)代種業(yè)”跨界融合的關鍵一步。

得益于資本運作的推動，敦煌種業(yè)業(yè)績持續(xù)向好：2023年實現(xiàn)凈利潤9762.47萬元、2024年凈利潤增至11700.55萬元。與此同時，其自主研發(fā)的“敦玉49”玉米品種成功入選《國家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄（2025年）》，為全國玉米種植戶提供了更多優(yōu)質(zhì)選擇。

資本運作是國企優(yōu)化資源配置、激活動能、支撐戰(zhàn)略落地的核心路徑。為深化國有資本布局調(diào)整，酒鋼以創(chuàng)新融資、戰(zhàn)略合作、股權劃轉(zhuǎn)為抓手筑牢戰(zhàn)略支撐，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，聚焦“強龍頭、補鏈條、聚集群”，落實“1+N+X”政策，堅持量質(zhì)并重、落地為要、服務同步，結(jié)合自身定位實施“引大引強引頭部”行動，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈項目落地。其中，索通30萬噸/年鋁用炭材料項目已順利投產(chǎn)，與金川集團合作完成電工圓鋁桿生產(chǎn)線改造，進一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈條。

值得一提的是，酒鋼與中車集團以“資本運作+產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的合作模式，打造了央地合作的典型范例。2024年，中車株洲所提供技術支持并主導管理，酒鋼以股權合作形式深度參與，雙方共同推進玉門紅柳泉三期800兆瓦風電工程。該模式不僅破解了傳統(tǒng)工業(yè)新能源項目的融資難題，還有效促進了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，項目分兩批納入國家“沙戈荒”基地清單、享受政策紅利，酒鋼更借助自備電網(wǎng)實現(xiàn)新能源消納率超95%，顯著降低棄風風險、提升項目經(jīng)濟性，成功實現(xiàn)國有資本布局優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級的雙重目標。

“十四五”期間，酒鋼累計與34家行業(yè)頭部企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，覆蓋綠色冶金、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧物流等關鍵領域，通過資源整合與協(xié)同協(xié)作，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量顯著改善，資本運營效率持續(xù)提升，2024年主業(yè)投資占比較2020年提升15個百分點，核心產(chǎn)業(yè)“集聚效應”不斷顯現(xiàn)。

在資金保障層面，酒鋼緊抓國家政策機遇，深化銀企合作的同時積極拓展多元融資渠道。五年來，先后與國開行、工行等12家銀行簽訂合作協(xié)議，累計獲得1200億元授信額度，成功突破銀行授信“千億大關”；主動爭取政策性資金支持，2個項目入選國家政策性開發(fā)性金融工具項目，4個項目納入國家生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫并享受優(yōu)惠利率，還成功落地甘肅省首筆碳排放配額質(zhì)押貸款5000萬元。這些創(chuàng)新融資方式不僅有效降低了融資成本、優(yōu)化了債務結(jié)構，更增強了企業(yè)財務風險防控能力——截至2025年11月，酒鋼綜合融資成本較2020年末降低1.39個百分點，資產(chǎn)負債率下降1.29個百分點，連續(xù)四年榮獲“省長金融獎”，資金保障對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力顯著增強。

“十四五”期間，酒鋼實現(xiàn)從“鋼鋁主導”到“適度多元”、從“規(guī)模擴張”到“質(zhì)量效益”的轉(zhuǎn)變，繪就出高質(zhì)量發(fā)展新圖景——

規(guī)模實力穩(wěn)步增長，國有資產(chǎn)保值增值，工業(yè)總產(chǎn)值分別為“十三五”末的1.7倍、3倍，經(jīng)濟總量顯著提升；產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化，鋼鐵、有色、電力能源三大主業(yè)實現(xiàn)規(guī)模與效益雙提升，生產(chǎn)生活性服務業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同主業(yè)提質(zhì)增；改革創(chuàng)新實現(xiàn)突破，精細化管理、內(nèi)控體系、契約化管理提質(zhì)，低效資產(chǎn)有序出清；新舊動能持續(xù)轉(zhuǎn)化，“三化”改造成效凸顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，轉(zhuǎn)型升級步伐加快；職工生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善，全員勞動生產(chǎn)率提高，職工獲得感大幅提升。

站在新起點，酒鋼將繼續(xù)以戰(zhàn)略為引領，深化改革創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級，在構建新發(fā)展格局中穩(wěn)步前行，持續(xù)向世界一流企業(yè)邁進。